中汽协向商务部反映行业垄断三大问题

在8月初商务部秩序司召开的《消除区域封锁打破行业垄断工作座谈会》上，中国汽车流通协会副秘书长罗磊向主管部门反映了区域封锁的“限迁”问题、行业垄断的厂商“压库”问题以及武汉市新车保险市场“共保”垄断等的3个突出问题。

关于“限迁”问题，中国汽车流通协会认为，越来越多的城市加入了限制机动车迁入的排放标准，个别城市甚至二手车迁入标准高于新车注册标准，很不合理。主要表现在：

“限迁”不能完全解决环境污染问题，环境污染问题、交通拥堵问题需要综合治理，不能一限了之；

“限迁”将抑制二手车流通；

“限迁”会损害到消费者利益；

“限迁”会延长消费者换车周期，不利于消费。

故建议主管部门协调各地方政府，以国家规定的在用机动车年检排放标准作为机动车迁入的唯一标准，取消对迁入的二手车采取“双重标准”的歧视政策。

关于“压库”问题，中国汽车流通协会认为，长期以来我国汽车行业中零供关系问题始终没有得到很好地解决。供应商决定着经销商的盈利水平与发展速度，这主要体现在授权与库存控制上。

从协会对经销商库存系数监测数据来看，自2012年1月起的30个月中，库存系数在正常值的月份只有13个，也就是说，有一半以上的月份，经销商库存是超高的。经销商超高的库存会大幅度提高经销商财务费用，造成经销商亏损，不利于行业健康和谐发展。

建议主管部门调整相关政策，限制供应商过大的权力，平衡汽车厂商与经销商关系。

此外，协会向商务主管部门反映了湖北省保险行协会牵头在武汉市开展的新车保险“共保”问题。据悉，武汉新车保险通过武汉市新车保险超市的形式，由28 家保险机构共同开展车险业务。并规定由这个共保联盟联合拒绝向特定经营者供货或者销售商品。也就是说，除了这28家保险机构外，其它代理机构，包括4S店不能承担新车保险业务。同时，由这个联盟统一最低折扣，规定交强险无折扣、商业险折扣水平为8.5-9 折，而联盟之外的其他市级分支机构的新车商业险折扣率为低于上述水平。

建议主管部门对武汉市车险行业垄断问题进行调查查处。