[原创]二手车增值税政策欲调整 恐再遭车商无视

淘车网讯 日前，淘车网记者从中国汽车流通协会了解到，该协会向国家税务总局办公厅提交了一份涉及二手车交易增值税征收的建议性报告。《报告》提出对现行的二手车交易的增值税政策进行调整，将现行的按照交易金额的2%进行计征，调整为按照增值部分来计征。对此，协会相关负责人认为，这种调整对于二手车税政征收难的现状，将产生积极因素，从而激发二手车经营企业的积极性，利于扩大税基，增加国家税收，同时也将营造一个健康有序发展的二手车市场政策、经营环境。
那么，这场调整究竟会不会成为“拯救”当下二手车交易征税困局的先锋利器呢？
据了解，早在2009年1月，国家财政部与税务总局就颁发过关于征收二手车增值税政策的通知，而同年出台的《汽车产业调整和振兴规划》(国发[2009]5号)，也提到了二手车交易增值税征收调整的事宜。三年后，即2012年7月，国家税务总局再次发布公告，重点提及二手车经营业务有关的增值税问题。而现行的二手车交易税收政策是，对二手车个人之间的交易，其交易金额未超过车辆原值的，免征增值税；对二手车经营企业，其交易按二手车交易额全额的2%征收增值税。
不过，政策归政策，但到底有多少增值税真正收到国库中呢？纵然我们无法获得相关数据，但二手车交易的“合理避税”，已经成为一个众所周知的秘密，甚至可以拿到台面上大摇大摆地说了。

在以往的二手车交易或者置换中，买方一般会与卖方车主私下签订一份转让协议，再将车款全额支付给车主，这一过程并不需要过户，交易的车辆仍保留在原车主名下。等到真正找到买家销售出去后，才会办理相关的过户手续。这个做法也是二手车市场交易的惯用手法，相当于中介，而且符合此次公告的相关规定，属于合理避税，并不违法。而在公告中，的确有关于纳税人受托代理销售二手车的规定，如果具备相关条件的即可不征收增值税。显然，新政策只针对从事二手车经销的纳税人，对个人间交易并无影响。所以，上述二手车的交易做法，让二手车经营者摇身一变就成了一个收取中介费的经纪人，省掉中间环节，直接从原车主过户到新车主，来达到“合理避税”的目的。
对于二手车经销商们来说，目前的二手车交易增值税或许的确有点高。假设市场上有一辆二手的宝马3系 E46，车商入手价格为12万元，而出售价格则为15万元。依照当下的增值税收取标准，车商需要上缴3000元增值税。倘若政策获得调整，车商的增值税上缴额度将下调80%，仅需上缴600元即可。看起来，这样的增值税下调幅度的确很诱人。但事实并不是那么简单。
如今二手车线下市场的交易遇冷，许多二手车经销商、经纪机构的生意都不好做。即使下调了增值税缴纳金额，也无法真正起到鼓励二手车经营企业的作用。相反，他们依旧会为了600元的增值税而继续“合理避税”。同时，许多车商也会考虑在线上进行交易，如此一来，逃税这事儿就更是理所应当了。至于政策，恐怕会再次遭到众车商的集体无视。