中美稀土博弈新动向：中国拟放宽出口规则，却仍难平特朗普诉求

（原标题：中美稀土博弈新动向：中国拟放宽出口规则，却仍难平特朗普诉求）

盖世汽车讯 据路透社报道，行业内部人士表示，中国已开始制定新的稀土出口许可制度，该制度或加快稀土出口流程，但不太可能如美国政府所期望的那样完全取消相关限制措施。

图片来源：中国商务部

两位消息人士透露，中国商务部已告知部分稀土出口企业，未来可申请新的简化版出口许可证，并在行业简报中明确了申请所需提交的文件清单。

在中美贸易竞争中，稀土出口限制已成为中国手中极具影响力的筹码——中国加工稀土及稀土磁体的产量占全球90%以上，而这类材料在从汽车到导弹等各类产品中都发挥着关键作用。

此前，在美国总统特朗普与中国国家主席习近平达成协议后，中国曾表示，其将对今年10月份实施的稀土出口限制措施暂停一年执行。然而，对于今年4月出台、曾扰乱全球供应链的更广泛稀土管控措施，中国商务部尚未公开任何相关表态。

11月8日，美国白宫称，中国已同意推出“通用许可证”，并将此类许可证视为“中国实际上终止稀土出口限制”的标志。

另有三位消息人士表示，中国官员已在私下透露，目前正推进通用许可证的制定工作，不过其中一位消息人士指出，该过程可能需要数月时间。

然而，其他行业内部人士则认为，新许可证的推出并不意味着中国今年4月份实施的全面稀土出口管控措施已被取消。

针对上述报道，中国商务部尚未回复路透社的置评请求。

新许可证有效期一年，稀土出口量或提升

上述两位消息人士表示，新许可证的有效期将为一年，且可能允许企业提高稀土出口量。他们还提到，目前相关企业正着手准备申请文件，而这些文件将要求企业提供更多来自客户的相关信息。消息人士称，到今年年底，相关政策细节预计将更加清晰。

部分中国稀土企业表示，尚未收到上述政策调整的通知。一些行业消息人士指出，对于涉及国防或其他敏感领域的稀土用户而言，获取通用许可证的难度可能会更大。

中国于今年4月份出台稀土出口管控规则，并在今年10月份进一步扩大管控范围。根据这些规则，出口企业需为每一批次货物单独申请许可证——这一流程繁琐且耗时，客户抱怨该制度严重延误了出口进度。今年5月份，受此限制影响，全球稀土供应出现短缺，部分汽车产业生产一度陷入停滞。

自今年4月份以来，欧盟企业共提交了2,000份稀土出口许可申请，其中仅略超一半获得批准。