二手车临时产权及呼吁取消限迁现状

10月8日，中国汽车流通协会的月度分析会上，秘书长沈进军表示，我国汽车行业正处于买方市场，新车市场是全球最大的市场，但汽车金融和二手车交易已经成为我国汽车市场保持可持续发展的动力。
       沈进军表示，我国二手车市场仍处在成长期，它是一个新增市场，需要政府的扶植。然而在财政管理方面并没有二手车的概念，二手车交易沿用旧货交易增值税为全额的2%高额征税，此外，全国300个城市对二手车的迁入实行非常严苛的门槛。
       “其实二手车我个人认为就是再用车，就有权利和地方再用车统一标准，公平竞争。如何能够建立二手车临时产权制度，从政策上推动二手车的发展，二手车将从成长期快速进入发展期。目前，流通协会正在着手推动建立二手车临时产权制度，还向有关部门提议改变二手车增值税征收方式，并强烈呼吁取消各地对于二手车限迁政策，希望大家放心大胆地消费二手车。”
       他还称，现在财政部对他们的提议非常积极回应，然而环保部门没有回应。
       日前，中国汽车流通协会在北京举行9月份汽车流通分析会，协会秘书长沈进军再叁唿吁相关部门取消现行的二手车“限迁”政策。
       沈进军认为，目前中国二手车市场还处在成长期，需要各方提供更多的支持。但目前受到税收等多方面的影响，发展受阻严重，尤其是全国许多地方都实行了“限迁”政策，导致全国二手车市场无法形成。
       据了解，目前我国有300多个城市对二手车的迁入实行了非常高的门槛，许多城市都设置了国四甚至国五的门槛，大部分都设置了国叁以上的门槛。
       “地方的保护、地方的垄断使得二手车不能形成全国性大流通，这是政策上的问题。如果能够在政策层面给二手车交易提供一个良好的环境，我觉得二手车市场很快会从成长期进入到发展期，也很快能够成为推动我们中国汽车市场可持续发展的内生动力。”沈进军说。
       据沈进军介绍，今年以来，中国汽车流通协会已经向财政部、税务总局递交了改变二手车税收方式的报告，同时也向公安部提交了二手车临时产权制度的报告，以及取消各地对于二手车“限迁”的报告。
       沈进军认为，各地均把二手车按照新车的标准入户，实际上应该把二手车定义为进入交易的“在用车”。“因此我们说的是‘在用车’二手车，各地的 ‘在用车’标准，每年或者每两年都有年检，而现在300多个城市提出的二手车迁入的标准远远高于当地的‘在用车’的标准。我们认为，隻要符合城市‘在用 车’标准，就应该给上牌照。”
       据了解，由于政策的限制，目前许多经销商都不敢大力布局二手车市场，因为一旦政策有变，会严重影响二手车商的经营。